Vietnam vill göra energisektorns regelverk mer förutsägbart för att locka kapital till havsbaserad vindkraft, LNG och nya energislag. Trots stor teknisk potential har landet ännu inte genomfört något kommersiellt havsbaserat vindkraftsprojekt.
Vietnam försöker nu bygga om de institutionella och juridiska förutsättningarna för landets energisektor. Havsbaserad vindkraft pekas ut som ett område med stor potential, men utvecklingen har hittills bromsats av osäkerheter kring tillstånd, elpriser, elavtal, riskfördelning och betalningsgarantier.
Vid ett energipolitiskt forum i Hanoi i augusti konstaterades att Vietnam ännu inte har genomfört något kommersiellt havsbaserat vindkraftsprojekt. Samtidigt väntas landets elanvändning öka kraftigt fram till 2030, drivet av industrialisering, digitalisering, datacenter, halvledartillverkning och annan högteknologisk industri.
Flera lagar påverkar samma projekt
En central utmaning är att energiprojekt omfattas av flera regelverk samtidigt. För havsbaserad vindkraft kan bland annat ellagstiftning, investeringsregler, marklagstiftning, miljölagstiftning samt regler för marina resurser och olje- och gasverksamhet bli aktuella.
Branschföreträdare har beskrivit systemet som splittrat och pekat på bristande samordning mellan kraftproduktion och överföringsnät. Även energimarknadens utformning och villkoren för att sälja el uppges behöva utvecklas för att projekt ska kunna finansieras.
För investerare innebär det att den tekniska vindresursen inte är tillräcklig i sig. Projekten behöver också en tydlig modell för intäkter, anslutning, ansvar och risk. Osäkerhet på dessa områden kan förlänga utvecklingstiderna och göra det svårare att nå investeringsbeslut.
Ny förordning ska ge tydligare spelregler
Vietnams industri- och handelsministerium har under 2026 arbetat med att genomföra en nationell energipolitisk resolution för perioden 2026–2030, med utblick mot 2050. En ny förordning, dekret 272/2026, ska bland annat ge närmare regler för hur den nationella kraftplaneringen kan justeras och hur havsbaserad vindkraft ska utvecklas under perioden 2026–2035.
Myndigheternas ambition är att skapa ett mer sammanhängande och förutsägbart ramverk. Det handlar inte bara om att ändra enskilda lagar, utan också om att samordna planering, tillstånd och marknadsvillkor. Vietnam vill samtidigt öka de inhemska företagens deltagande i värdekedjor för havsvind, LNG, vätgas och andra nya energiområden.
För den vietnamesiska energimarknaden är frågan strategisk. Om regelverket blir tydligare kan det förbättra möjligheterna att attrahera internationellt kapital, teknik och leverantörer. Om problemen kvarstår riskerar däremot skillnaden mellan politiska mål och genomförda projekt att öka.
Utvecklingen är också relevant ur ett bredare energipolitiskt perspektiv. Erfarenheten från Vietnam visar att utbyggnad av havsbaserad vindkraft kräver mer än tillgång till havsområden och goda vindförhållanden. Tydliga tillståndsprocesser, nätplanering, långsiktiga elavtal och en fungerande fördelning av politiska och kommersiella risker är avgörande för att potential ska kunna omvandlas till faktisk elproduktion.
